工业兴则城市兴，工业强则城市强。11月25日，焦作市“五年大学习、五年大提升”系列新闻发布会第七场在市会议中心召开。会上介绍了我市五年来通过学习先进地区经验，推动我市工业高质量发展的重大成果。
五年来，全市工信系统坚持新发展理念，坚定不移实施工业强市战略，以5G、大数据、云计算、人工智能、工业互联网等为代表的新经济培育，以“三大改造”、十大工业项目、“”大企业集团培育、“百企退城”等一批重点工程为抓手，工业高质量发展迈出新步伐。
年以来，我市工业经济呈现新气象，综合实力稳步提升、质量效益不断改善、重点行业优势突出、产业结构更趋优化、县域工业加速发展。其中，在全部41个工业门类中，我市拥有38个行业大类。在细分行业中，我市处于国际领先地位的工业产品有9个，行业处于领先地位的企业产品有11个，国内处于领先地位的企业产品有26个，全省处于领先地位的企业产品有10个，建成了国家汽车零部件特色产业基地、中国造纸装备制造基地、河南省首批生物产业基地等一批特色产业园区，发展形成了高端装备制造、汽车及零部件、化工、食品四大优势产业，生物医药、新材料、新能源和电子信息四大新兴产业和轻工纺织、能源、铝加工三大传统产业为支撑的“”产业体系，培育形成了装备制造、绿色食品、汽车及零部件、现代化工等一批千亿级、百亿级产业集群。
这五年，我市产业转型升级迈出了新步伐。市“三大改造”投资额占工业投资比重由年的15%，提高到年的40%。近三年累计入库项目个，完成投资.1亿元。年全市三大改造入库项目数量、已完成投资、已开工项目数量分别位居全省第二位、第二位、第三位。同时，我市在全省率先实施了“百企退城”攻坚行动，截至目前，全市“百企退城”工作累计完成企业86家，有效推动了产业和城市转型发展。年更是成功获批国家工业资源综合利用基地，实现了近十年来我市在工业领域综合基地创建的重大突破。
五年来，我市通过“大抓项目、抓大项目”蓄积转型升级新动能。每年实施以“十大工业项目”“十大技改项目”为代表的工业转型升级项目。年以来，累计实施重大工业转型升级项目个，总投资亿元，实际完成投资亿元。今年，十大工业项目完成投资39.3亿元，中德高端汽车零部件产业园、佰利联钛锆产业园、蒙牛乳业四期工厂、百维智能装备产业园等重点项目加快推进。
五年来，我市大力培育和发展新产业、新业态、新模式等新经济、新动能，持续打造经济高质量发展新增长极。通过引进国内头部企业、持续加快发展新业态、加强与行业头部企业战略合作、加快产业融合发展、加速蓄积以5G为代表的新动能，令三新经济涌现新亮点。其中，我市抢抓新基建发展机遇，加快部署5G网络及项目应用建设。目前全市已建设并开通5G基站个，实现了市区全域和县城主要场所5G网络覆盖，5G场景应用正在赋能千行百业。
焦作日报全媒体记者李锴/文蒋鑫/图
焦作市“五年大学习、五年大提升”系列
新闻发布会第七场实录
主持人：市委宣传部新闻发布办主任李旭华
女士们、先生们，媒体的朋友们：
大家上午好！今天这场发布会是焦作市“五年大学习、五年大提升”系列新闻发布会的第七场，发布主题为：产业提质。为了让大家更好地了解我市五年来通过学习先进地区经验，推动我市工业高质量发展的重大成果，我们非常高兴地邀请到市工业和信息化局党组成员、副局长杨波先生；孟州市政府副市长宋科先生；中站区政府副区长杜洪波先生；龙蟒佰利联集团股份有限公司副总裁张海涛先生；焦作健康元生物制品有限公司副总经理梁恒宇先生。请他们就有关产业提质的政策举措、建设成效进行介绍解读并回答记者提问。
首先，请杨波先生介绍全市产业提质整体情况。
焦作市工信局党组成员、副局长杨波
各位记者朋友、同志们
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大家上午好。
工业是国民经济的命脉，是转型发展的主战场。年以来，在市委、市政府坚强领导下，全市工信系统坚持新发展理念，坚定不移实施工业强市战略。通过五年大学习，把思想进一步统一到市委市政府决策部署上来，把行动落实到对标先进、推动高质量发展上来。坚持把供给侧结构改革作为发力点，把调结构聚动能作为主攻方向，以5G、大数据、云计算、人工智能、工业互联网等为代表的新经济培育，以“三大改造”、十大工业项目、“”大企业集团培育、“百企退城”等一批重点工程为抓手，工业高质量发展迈出新步伐。
一、工业经济呈现新气象
一是综合实力稳步提升。年以来，规上工业增速稳步发展。特别是近三年（—）规上工业增加值分别增长了9.0%、7.0%和8.7%，平均增速达到8.2%。今年1—9月，全市工业用电量累计完成.9亿千瓦时，居全省第3位，同比增长1.97%，增速居全省第5位。9月份当月，全市工业增值税完成3.8亿元，同比增长27.3%，居全省第4位。二是质量效益不断改善。规上工业利润和税收呈逐年增长态势，近三年规上工业企业实现利润分别增长9.5%、12.9%和30.0%；工业税收分别同比增长13.0%、12.8%和23.0%。三是重点行业优势突出。在全部41个工业门类中，我市拥有38个行业大类。在细分行业中，我市处于国际领先地位的工业产品有9个，处于行业领先地位的产品有11个，处于国内领先地位的产品有26个，处于全省领先地位的产品有10个，建成了国家汽车零部件特色产业基地、中国造纸装备制造基地、河南省首批生物产业基地等一批特色产业园区。四是产业结构更趋优化。年高技术产业增加值同比增长23.4%，高于规上工业增速14.7个百分点，逐步成为工业增长的主要驱动力。发展形成了高端装备制造、汽车及零部件、化工、食品等4大优势产业，生物医药、新材料、新能源和电子信息等4大新兴产业和轻工纺织、能源、铝加工等3大传统产业为支撑的“”产业体系。培育形成了装备制造、绿色食品、汽车及零部件、现代化工等一批千亿级、百亿级产业集群。五是县域工业加速发展。年焦作市县域工业增加值累计同比增长8.8%，高出全省平均水平（7.8%）1个百分点，高出全国平均水平（5.7%）3.1个百分点，孟州市和沁阳市入选年中国工业百强县（市）榜单，为县域工业高质量发展注入强劲动力。
二、转型升级迈出新步伐
一是“三大改造”强力推进。连续三年承办全省“三大改造”观摩推进会。我市“三大改造”投资额占工业投资比重由年的15%提高到了年的40%，技术改造水平明显提升，经济和社会效益显著增强。近三年累计入库项目个，完成投资.1亿元。年，全市三大改造入库项目数量、已完成投资、已开工项目数量分别位居全省第2位、第2位、第3位。累计创建省级智能车间16个、省级智能工厂8个，全市智能制造企业占规上企业的比重位居全省第1位。二是百企退城成果显著。在全省率先实施了“百企退城”攻坚行动，加快城市空间布局调整和功能提升，促进城市产业结构转型升级。截至目前，全市“百企退城”工作累计完成企业86家，累计腾退或就地利用土地亩，土地出让金成交金额17.6亿元，有效推动了产业和城市转型发展。此项工作得到省委、省政府高度肯定，并向全省推广焦作经验。三是绿色发展不断突破。年成功获批国家工业资源综合利用基地，实现了近十年来我市在工业领域综合基地创建的重大突破。创建国家级绿色工厂8家、绿色园区1个、绿色产品3种、绿色供应链4家，省级绿色工厂7家，各项指标走在全省前列。
三、项目建设取得新突破
通过“大抓项目、抓大项目”蓄积转型升级新动能。一是加快建设以十大项目为代表的重点工业转型升级项目。每年实施以“十大工业项目”、“十大技改项目”为代表的工业转型升级项目。年以来，累计实施重大工业转型升级项目个，总投资亿元，实际完成投资亿元。龙蟒佰利联年产20万吨氯化法钛白粉、中内凯思年产万只钢质活塞等一批重大、有影响的大项目、好项目竣工投产，极大地促进了我市工业的产业结构调整和转型升级。今年，十大工业项目完成投资39.3亿元，中德高端汽车零部件产业园、佰利联钛锆产业园、蒙牛乳业四期工厂、百维智能装备产业园等重点项目加快推进。二是建立完善的项目推进机制。始终把项目建设作为工业转型的重要载体，建立完善责任分包机制，坚持“半月一调度、每月一督导、两月一汇报、一季一观摩”。按照“四个一”工作推进机制，扎实推进“项目攻坚年”活动，联合市委督查室、市政府督查室定期调度项目进展、协调推进项目建设、加快促成项目投产。三是科学谋划引进六型工业项目。围绕国家高技术产业化、高端替代、新材料重大技术攻坚、消费升级和重大装备、区域协同生产、多产业链融合等“六型”工业项目，加大重大项目谋划力度。今年下半年通过豫沪产业推介、郑州产业转移大会等活动，加快引进电子信息、智能装备、新材料、新能源汽车等符合我市产业发展方向的战略合作项目。
四、企业培育形成新梯队
坚持“围绕一个领军企业、建设一批配套企业、建成一个工业园区、打造一个千亿产业集群”的发展理念，充分发挥龙头企业的引领带动作用。一是实施“”大企业集团培育工程。组织筛选公布了第一批10家百亿元和20家50亿元企业培育名单。年，大企业集团企业培育对象合计实现产值.9亿元，同比增长7.2%。其中，10个百亿元企业培育对象产值同比增长了14.2%。龙蟒佰利联主营业务收入连续三年突破亿元，蒙牛产业集群年连续两年突破亿大关。二是选树好工业高质量发展“龙头”。持续加大项目谋划、配套协作、资源整合等方面的引导和服务力度，加快厚植一批发展态势好、竞争能力强、主业优势明显、带动能力突出的大企业集团，为工业高质量发展树好“龙头”。三是加快培育“专精特新”中小企业。积极培育和扶持“专精特新”优质中小企业，在细分行业领域成长壮大为专精特新“小巨人”。今年我市“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业数量均居全省第5位。
五、三新经济涌现新亮点
大力培育和发展新产业、新业态、新模式等新经济新动能，持续打造经济高质量发展新的增长极。一是引进国内头部企业。先后引进了北斗、中关村在线等国内知名数字经济企业，建立了全省第一家电商产业园。与华为、阿里巴巴、浪潮集团等ITC头部企业签署发展数字经济战略合作协议，打造中原地区重要的大数据产业基地。二是持续加快发展新业态。建成运营了中原工业设计城、焦作地理信息示范产业园、焦作融媒体产业园等一批新业态项目。顺利入围河南省示范城市群参与申报氢燃料电池汽车应用国家级示范城市，加快发展氢能源等新兴产业。三是加强与行业头部企业战略合作。焦作华为新基建运营中心成功挂牌运营，阿里巴巴数字贸易学院、鲲鹏学院项目签约落地。成功与赛迪研究院、中国信通院签订战略合作协议。目前，焦作正在举全市之力建设黄河流域区域性大数据中心，全力打造中原城市群数字枢纽城市。四是加快产业融合发展。实施“企业上云”专项行动，累计完成企业上云家，数量居全省第6位；两化融合深入推进，完成贯标企业88家、对标企业家，数量均居全省第6位；获得评定证书企业72家，居全省第五名，两化融合指数走在全省前列。五是加速蓄积以5G为代表的新动能。抢抓新基建发展机遇，加快部署5G网络及项目应用建设。目前全市已建设并开通5G基站个，实现了市区全域和县城主要场所5G网络全覆盖，5G场景应用正在赋能千行百业。由市工信局组织推荐的东部商砼产业园5G绿色无人矿山项目从全国个项目中脱颖而出，荣膺第三届“绽放杯”5G应用征集大赛全国一等奖，成为5G应用项目的全国典范和标杆。焦作移动公司和多氟多公司联合提供的“5G+氟化工智能工厂工业互联网解决方案”荣获工业互联网大赛“全国百强”称号，这是我市企业首次在工业互联网领域获得全国大奖，也是本次参赛河南省唯一一个全国大奖。
六、企业服务展现新作为
一是强化政策支持，抓好上争工作。认真研究国家、省关于制造业高质量发展的方针政策，制定出台了一系列惠企政策，工业高质量发展政策支撑体系不断完备。特别是今年疫情期间第一时间研究出台了《关于应对新型冠状病毒疫情支持中小企业共渡难关的若干政策意见》，帮助中小企业共渡难关。专项制定了上争工作机制，积极争取上级政策资金支持。近两年累计帮助企业争取省级以上政策性奖励资金3.5亿余元，争取国家级和省级各类荣誉余个，各项指标均居全省前列。二是搭建服务平台，解决企业难题。在全省率先开通运行企业纾困平台，市工信局做为发起单位和常驻单位之一，积极扩大平台影响力，解决了一批企业发展难题，回访满意率达到96%以上，为企业发展创造了宽松高效的营商环境。高效率运行应急转贷平台，自平台成立以来，累计为家企业办理转贷手续笔，提供应急转贷资金36亿余元，帮助企业解决了融资难、融资贵等问题。三是贴心走访服务，着力纾困帮扶。先后开展了“进千企、讲政策、解难题、促转型”、“走访企业家、服务第一线”等特色活动，积极落实“首席服务官”“两不见面”“一联三帮”等制度，倾听企业发展心声，帮助企业解决实际面临的困难和问题。四是搞好企业家培训，弘扬优秀企业家精神。年以来，组织开展了29期企业家培训班，培训企业高中层管理人员余人次，有效提升了我市工业企业经营管理人才队伍素质。注重引导新生代企业家的成长和发展，今年省工信厅、团省委公布我市14名企业家确定为年度河南省年轻一代民营企业家。不断弘扬优秀企业家精神，在全社会营造尊重企业家、激励企业家、保护企业家、关爱企业家、服务企业家的一流营商环境。
五年来，我市工业经济的平稳快速发展得益于五个始终坚持：一是坚持实施“工业强市”战略不动摇，坚持推动转型攻坚，牢固树立工业不是唯一，但工业是第一的发展理念，开展好系列大学习活动，不断解放思想，学习先进。二是坚持把创新驱动放在首位，把先进制造业高质量发展作为构建现代产业体系的重要一环，加快推动产业基础高级化和产业链现代化。三是坚持“项目为王、企业家为大”理念不动摇。四是坚持践行“两山”发展理念，把守住生态环境底线作为工作职责，着力推动工业绿色低碳循环发展。五是坚持弘扬“说了算、定了干、再大困难也不变”的拼搏担当精神，坚守主业，担当有为。
下一步，市工信局将在市委、市政府正确领导下，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实“三高”行动部署，高质量编制制造业“十四五”发展规划，在危机中育先机，在变局中开新局，积极融入国内大循环为主、国内国际双循环的新发展格局，着力打造黄河流域先进制造业高质量发展示范区，努力在加快建设全面体现新发展理念示范城市中，充分展现焦作工业的更大格局、更大担当、更大贡献。
谢谢大家！
谢谢杨局长。下面请记者朋友们就本次新闻发布的相关内容进行提问。提问前请先通报一下所代表的新闻媒体。提问现在开始。
河南日报
这个问题请问市工信局的杨局长。工业和信息化作为全市经济转型升级的主战场，请问在即将开启的“十四五”规划中是如何谋划我市工业和信息化发展的？
杨波
为做好《焦作市先进制造业高质量发展“十四五”规划》《焦作市“十四五”信息化发展规划》编制工作，市工信局积极对接国家、省战略布局和政策体系，把握黄河流域生态保护和高质量发展大势，立足在中原出彩中出重彩、更精彩大局，用全局的观念、发展的理念、长远的眼光高起点编制规划。
一是成立了规划编制工作专班。局长师少辉任组长，建立各县（市）区工信系统联络员制度，充分听取和吸纳各县（市）区意见建议，并形成各县（市）区制造业规划研究报告，确保全市规划编制工作“一盘棋”。
二是加紧政策研究。充分吸收融入郑州大都市区一体化规划、黄河流域生态保护和高质量发展规划等重要内容，各分管领导带队深入一线调研产业发展情况，摸清我市各产业家底；先后组织撰写了焦作新基建现状及发展建议、节水型工业体系、氢能源及网联汽车等16个具有现实性和前瞻性的专项研究报告；召集各产业重点企业分别召开各行业“十四五”规划专题座谈会10余次。
三是做好向上对接。多次赴省工信厅对接规划编制工作，争取更多的焦作项目、焦作元素列入国家、省规划“大盘子”。先后向工信部、河南省“十四五”规划编制单位推荐河南城盾、百维激光等25个超10亿元的重大谋划和在建项目；并推荐我市多氟多、伊赛牛肉等家企业以及武陟县专用车辆产业、沁阳市造纸机械产业、示范区膜材料产业等3个集群列入河南省“十四五”重点发展的产业集群目录。
四是认真学习十九届五中全会精神。在刚刚结束的十九届五中全会上，习近平总书记提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力”的战略目标，市工信局第一时间组织学习，认真落实中央“十四五”规划有关要求，切实做好规划完善工作。
目前，制造业规划和信息化规划均已形成初稿，在分析产业发展形势的基础上初步提出了“十四五”制造业发展的指导思想、基本原则、发展定位、主要目标、产业发展方向、空间布局、重点任务等。
关于《焦作市先进制造业高质量发展“十四五”规划》编制要着重三个聚焦：聚焦动能转换、聚焦能级提升、聚焦高质量持续发展，坚持提升存量与扩大增量有机结合、信息化与新型工业化深度融合、科技创新与制度创新两手发力、先进制造业与现代服务业双轮驱动等四项原则。在目标定位上，初步提出将焦作建设成为黄河流域先进制造业高质量发展示范区、国家工业资源综合利用基地、全国重要的新型工业城、河南省新旧动能转换示范市；在产业发展上初步提出了“4+3+6+N3”开放型现代化产业体系，即高端装备制造、汽车及零部件、现代化工、绿色食品等四大主导产业，铝工业、能源工业、轻工业等三大传统产业，新材料、现代生物及生命健康、电子信息及大数据、新能源及网联汽车、节能环保、新能源等六大战略性新兴产业；在项目支撑上，要重点在存量上做文章，在增量上谋突破，紧盯国家高技术产业化、高端替代型、新材料重大技术攻关、消费升级和重大装备、区域协同生产、多产业链融合等为代表的“六型项目”。
关于《焦作市“十四五”信息化发展规划》编制要突出四个着力：着力于加强网络信息基础设施建设、着力于应用信息技术推动产业升级、着力于提升公共服务信息普惠能力、着力于构建信息安全保障体系。在战略定位上，初步提出将焦作打造成为数字经济先导区、创新驱动示范区、信息产业集聚区、创新应用样板区和区域大数据中心，深化产业结构调整、加快产业转型升级、推动工业强市建设。在发展路径上，要以信息化促全市经济社会转型发展，推动5G、区块链、互联网、大数据、人工智能与经济社会各领域深度融合，推动“数字产业化、产业数字化、城市数字化、数据价值化”；在产业融合上，将深入实施信息化与制造业、农业、金融业、旅游业、物流业、电子商务深度融合六大行动。
下一步，市工信局将积极对接对接赛迪研究院、中国信通院、河南省社科院、郑州大学、河南理工大学等研究机构的专家学者，会同专家组深入贯彻落实十九届五中全会精神，进一步修改完善规划初稿，确保高质量完成制造业“十四五”规划及信息化“十四五”规划编制工作。
大河报
这个问题请问孟州市的宋市长。我们
